সরকারি কলেজে শিক্ষক সংকট প্রকট

দেশের সরকারি কলেজগুলোতে শিক্ষক সংকট দেখা দিয়েছে। এতে বাধাগ্রস্ত হচ্ছে নিয়মিত পাঠদান। নিশ্চিত করা যাচ্ছে না মানসম্মত শিক্ষা। প্রতিবছর শিক্ষার্থীর সংখ্যা বাড়লেও তার বিপরীতে শিক্ষকের পদ সৃষ্টি না করায় পরিস্থিতি এমন পর্যায়ে পৌঁছেছে বলে জানিয়েছেন সংশ্লিষ্টরা। এ ছাড়া অন্য ক্যাডারগুলোতে নিয়মিত পদোন্নতি হলেও সাধারণ শিক্ষা ক্যাডারে দীর্ঘদিন ধরে তা বন্ধ রয়েছে। এ নিয়েও শিক্ষকদের মধ্যে চাপা ক্ষোভ বিরাজ করছে।

জানা গেছে, ঢাকা কলেজে শিক্ষার্থী রয়েছে প্রায় সাড়ে ৪৪ হাজার। এর বিপরীতে শিক্ষক মাত্র ২০১ জন। স্বনামধন্য এ কলেজের কয়েকটি বিভাগের অবস্থা আরও করুণ। আইসিটি বিষয়ে ১ হাজার ৯১৩ শিক্ষার্থীর বিপরীতে শিক্ষক মাত্র একজন। শিক্ষক-শিক্ষার্থী অনুপাত রাষ্ট্রবিজ্ঞানে ১:৫৭১, ইংরেজিতে ১:৪৪৩, সমাজবিজ্ঞানে ১:৩১৮, ইতিহাসে ১:২৮৮ ও উদ্ভিদবিজ্ঞানে ১:২৮৩। ফিন্যান্স, ব্যাংকিং ও বীমা এবং মার্কেটিং এ দুই বিভাগে ৬০০ শিক্ষার্থী পড়লেও তাদের জন্য আলাদা করে শিক্ষক পদ সৃজন হয়নি। অন্য বিভাগের শিক্ষকরা এখানে ক্লাস নিচ্ছেন।

ঢাকা কলেজের অধ্যক্ষ অধ্যাপক মোহাম্মদ ইউসুফ বলেন, ‘শিক্ষক সংকটের কারণে পাঠদানের ক্ষেত্রে সমস্যায় পড়তে হচ্ছে।’শুধু ঢাকা কলেজ নয়, দেশের প্রায় সব সরকারি কলেজেই শিক্ষক সংকট এখন চরমে। বিশেষ করে ইংরেজি, বাংলা, আইসিটি, বিজ্ঞান বিভাগ, অর্থনীতি, ,ব্যবস্থাপনা,  বিভাগের অবস্থা খুবই খারাপ। আইসিটিতে প্রভাষক ছাড়া সহকারী অধ্যাপক, সহযোগী অধ্যাপক এবং অধ্যাপক পদ নেই। আবার ফিন্যান্স, মার্কেটিং ইত্যাদি বিষয়ে পদ সৃষ্টি করা হয়নি। বিজ্ঞান বিভাগে শিক্ষক নেই বললেই চলে। 

আগের স্টাফিং প্যাটার্ন বিদ্যমান থাকায় শিক্ষকের পদ না বাড়লেও শিক্ষার্থীর সংখ্যা প্রতিনিয়তই বাড়ছে। সংকট কাটাতে কয়েকটি বিষয়ে শিক্ষা মন্ত্রণালয় থেকে কিছু সময়ের জন্য শিক্ষক সংযুক্তি দেওয়া হয়। কিন্তু সেটি যথেষ্ট নয়। এ ছাড়া পদ না থাকায় অনেক বিষয়ের পাঠদান করাতে হচ্ছে অন্য বিভাগের শিক্ষকদের। 
ফেনী সরকারি কলেজে উচ্চ মাধ্যমিক, স্নাতক, স্নাতকোত্তর ও ডিগ্রি মিলিয়ে মোট শিক্ষার্থী প্রায় ২২ হাজার। কিন্তু অধ্যক্ষ, উপাধ্যক্ষসহ শিক্ষক পদ রয়েছে মাত্র ৮৯টি। শূন্যপদ বাদ দিলে কর্মরত স্থায়ী শিক্ষক রয়েছেন ৭১ জন। অর্থাৎ তিনশরও বেশি শিক্ষার্থীর জন্য শিক্ষক মাত্র একজন। কলেজের কিছু বিভাগের অবস্থা আরও করুণ। ইংরেজি শিক্ষকের চারটি পদের মধ্যে আছেন তিনজন। মেজর ও নন-মেজর হিসেবে সব স্তরেই ইংরেজি পড়তে হয় শিক্ষার্থীদের। সে হিসেবে এ বিষয়ে একজন শিক্ষকের বিপরীতে শিক্ষার্থী ৭ হাজারের বেশি। অন্যদিকে, কলেজে তথ্য ও যোগাযোগ প্রযুক্তি (আইসিটি) বিষয়টি পড়ছেন বিভিন্ন স্তরের সাড়ে ৬ হাজার শিক্ষার্থী। কিন্তু আইসিটির শিক্ষকের পদ সৃষ্টি না হওয়ায় একজন সংযুক্ত ও অভ্যন্তরীণ তিনজন দিয়ে কোনোরকম টেনেটুনে চালিয়ে নেওয়া হচ্ছে। অর্থনীতিতে ১১ হাজার শিক্ষার্থী পড়লেও শিক্ষক পদ মাত্র ছয়টি। ফিন্যান্স ও ব্যাংকিং বিষয়ে ২ হাজার করে শিক্ষার্থী থাকলেও এখন পর্যন্ত শিক্ষকের কোনো পদ সৃষ্টি হয়নি। শিক্ষক না থাকায় গত বছর পরিসংখ্যান বিভাগে শিক্ষার্থী ভর্তি বন্ধ করে দেওয়া হয়। বিজ্ঞান শাখার বিষয়গুলোর জন্য ডেমোনেস্ট্রেটর বাধ্যতামূলক হলেও সেই পদে কেউ নেই। যে কারণে ল্যাবও পরিচালনা করতে হচ্ছে শিক্ষকদের।

ফেনী সরকারি কলেজের অধ্যক্ষ মোহাম্মদ মোক্তার হোসেইন বলেন, সব বিভাগেই শিক্ষক সংকট রয়েছে। কলেজের পাঠদান চালিয়ে নিতে শিক্ষকরা হিমশিম খাচ্ছেন। ঢাকার সরকারি শহীদ সোহরাওয়ার্দী কলেজে ১৩ হাজারের বেশি শিক্ষার্থীর জন্য শিক্ষক রয়েছেন ৭৫ জন।নোয়াখালী সরকারি কলেজে ১৯ হাজার ৯৭৯ শিক্ষার্থীর জন্য শিক্ষক ৯৮ জন। এই কলেজে আইসিটির ২ হাজার শিক্ষার্থীর জন্য শিক্ষক মাত্র একজন। ইংরেজির ৮ হাজার শিক্ষার্থীর জন্য শিক্ষক ছয়জন। এ ছাড়া শিক্ষক-শিক্ষার্থী অনুপাত বাংলায় ১:৬৬০, সমাজবিজ্ঞানে ১:১০৪৩ ও ব্যবস্থাপনায় ১:৬১৪। শিক্ষাবিদরা বলছেন, জাতীয় শিক্ষানীতি-২০১০-এ অনুযায়ী, ২০১৮ সালের মধ্যে শিক্ষক-শিক্ষার্থীর অনুপাত হওয়ার কথা ১:৩০। কিন্তু তা এখনো বাস্তবায়ন সম্ভব হয়নি। আবার টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা (এসডিজি-৪) অনুযায়ী গুণগত শিক্ষাও নিশ্চিত করা যায়নি। তাদের মতে, শিক্ষকদের অসন্তুষ্ট রেখে দেশের ২০৩০ ও ২০৪১ সালের ভিশনও পূরণ করা সম্ভব নয়। তাই নতুন পদ সৃষ্টির পাশাপাশি শিক্ষা প্রশাসনের বিভিন্ন ক্ষেত্রে পদোন্নতি চালু করা জরুরি।

জাতীয় শিক্ষানীতি প্রণয়ন কমিটির অন্যতম সদস্য এবং ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয়ের শিক্ষা ও গবেষণা ইনস্টিটিউটের সাবেক অধ্যাপক ছিদ্দিকুর রহমান বলেন, ‘শিক্ষক সংকট ভয়াবহ আকার ধারণ করেছে। শিক্ষক-শিক্ষার্থী অনুপাত যেমন থাকার কথা সরকারি কলেজগুলোতে তার চেয়ে কয়েকগুণ বেশি। তাই খালি পদ পূরণের পাশাপাশি নতুন পদও সৃজন করতে হবে।’ একই সমস্যায় কম-বেশি ভুগছে দেশের অধিকাংশ সরকারি কলেজ। বাংলাদেশ শিক্ষাতত্ত্ব ও পরিসংখ্যান ব্যুরোর (ব্যানবেইস) সর্বশেষ প্রতিবেদনের তথ্য অনুযায়ী, দেশে সরকারি কলেজগুলোয় শিক্ষক সংকট ক্রমেই বেড়ে চলছে। বর্তমানে সরকারি কলেজগুলোয় প্রতি শিক্ষকের বিপরীতে শিক্ষার্থী আছে ৯৭ জন, যা গত ছয় বছরের মধ্যে সর্বোচ্চ। ২০১৮ সালে দেশে সরকারি কলেজগুলোয় শিক্ষক-শিক্ষার্থীর অনুপাত ছিল ১:৭৯।
ব্যানবেইসের তথ্য অনুযায়ী, সরকারি কলেজগুলোর মধ্যে শিক্ষক-শিক্ষার্থীর অনুপাত সবচেয়ে বেশি স্নাতকোত্তর পর্যায়ের কলেজগুলোয়। এসব কলেজে এখন প্রতি ১১৭ শিক্ষার্থীর জন্য শিক্ষক আছেন একজন। এছাড়া স্নাতক পর্যায়ে ৭৮ শিক্ষার্থীর বিপরীতে একজন, ডিগ্রি (পাস) কলেজগুলোয় ৫৫ ও উচ্চ মাধ্যমিক কলেজগুলোয় ৪১ শিক্ষার্থীর বিপরীতে একজন করে শিক্ষক রয়েছেন।

সংশ্লিষ্টরা বলছেন, বিভাগীয় ও জেলা শহর পর্যায়ের কলেজগুলোয় পর্যাপ্ত শিক্ষক থাকলেও এর বাইরে অধিকাংশ কলেজেই শিক্ষক সংখ্যা অপ্রতুল। বিশেষ করে সাম্প্রতিক সময়ে যেসব কলেজকে সরকারীকরণ করা হয়েছে, সেসব কলেজে সংকট সবচেয়ে বেশি। এর ফলে কলেজগুলোয় শিক্ষার মান যেমন নিশ্চিত হচ্ছে না, তেমনি নিয়মিত ক্লাস না হওয়ায় শিক্ষার্থীদের অনুপস্থিতির হারও বাড়ছে।

প্রাপ্ত তথ্যে জানা যায়, সাধারণ শিক্ষা ক্যাডারে একযুগ ধরে নতুন পদ সৃষ্টি বন্ধ রয়েছে। ১৯৮৪ সালের এনাম কমিটি ও ১৯৮৭ সালের সমীক্ষা কমিটির স্ট্যাফিং প্যাটার্ন থাকলেও সেগুলোর বাস্তবায়ন নেই। এখন ইউনিফরম প্যাটার্ন না থাকায় কলেজগুলো জাতীয়করণের সময় যত পদ অনুমোদন পেয়েছিল, সেগুলো নিয়েই চলছে। কোনো পদ খালি থাকলে অল্প কিছু নিয়োগ হচ্ছে। সাধারণ শিক্ষা ক্যাডারে সর্বশেষ ২০২১ সালের জুনে সহকারী থেকে সহযোগী অধ্যাপক পদে আর ডিসেম্বরে প্রভাষক থেকে সহকারী অধ্যাপক পদে পদোন্নতি দেওয়া হয়। প্রশাসন ও পুলিশ ক্যাডারে বছরে দুটি পদোন্নতি দেওয়ার নজির থাকলেও পদ-স্বল্পতার কারণে শিক্ষা ক্যাডারে তা বন্ধ রয়েছে। পদোন্নতি পাওয়ার কষ্ট নিয়ে এরই মধ্যে অনেক শিক্ষা ক্যাডার অবসরে গেছেন। বর্তমানে বিসিএস ১৬ থেকে ৩৫তম ব্যাচ পর্যন্ত ৭ হাজারের বেশি শিক্ষা ক্যাডার পদোন্নতি পাওয়ার অপেক্ষায় রয়েছেন।

বিসিএস সাধারণ শিক্ষা সমিতির সভাপতি অধ্যাপক শাহেদুল খবির চৌধুরী বলেন, ‘এখন কারিকুলামে পরিবর্তন এসেছে। বিষয়ভিত্তিক কোর্সও সম্প্রসারিত হয়েছে। পুরোনোগুলোর পাশাপাশি নতুন সরকারিকৃত কলেজেও শিক্ষক সংকট রয়েছে। কিন্তু পদ সৃজন না হওয়ায় মানসম্মত শিক্ষা বাধাগ্রস্ত হচ্ছে। এ ছাড়া পদোন্নতিও হচ্ছে না। সামগ্রিকভাবে শিক্ষার মানের যে চ্যালেঞ্জ, তা ক্ষতিগ্রস্ত হচ্ছে।’

জানা গেছে, বর্তমানে সারা দেশে সাধারণ শিক্ষা ক্যাডারের পদ রয়েছে ১৫ হাজার ৯৫০টি। এর মধ্যে প্রায় ২ হাজার পদ শূন্য রয়েছে। প্রতিবছর ১০০ থেকে ১৫০ জন শিক্ষক অবসরে যাওয়ায় এ সংখ্যা আরও বাড়ছে। ২০১৪ সালে সমন্বিত পদ সৃজনের উদ্যোগ নিয়ে ২০১৬ সালে জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ে প্রস্তাব পাঠানো হয়। গত বছরের আগস্টে জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয় সেই প্রস্তাব ফেরত পাঠিয়ে কলেজভিত্তিক শূন্যপদের আলাদা আলাদা তথ্য পাঠাতে বলে।

বিসিএস সাধারণ শিক্ষা সমিতির মহাসচিব মো. শওকত হোসেন মোল্যা বলেন, ‘শিক্ষক-শিক্ষার্থীর মানসম্মত অনুপাত হচ্ছে ১:৪০। উচ্চ মাধ্যমিক থেকে শুরু করে টারশিয়ারি পর্যন্ত আমাদের শিক্ষার্থী রয়েছে ৬০ লাখ। এ অনুপাতে শিক্ষক প্রয়োজন ১ লাখ ২৫ হাজার।’সমিতির সাংগঠনিক সম্পাদক মো. তানভীর হাসান বলেন, ‘জাতীয়করণ হওয়া কলেজ শিক্ষক ও অ-শিক্ষক কর্মচারী আত্মীকরণ বিধিমালা-২০০০ অনুযায়ী জাতীয়করণ হওয়ার পর সব পদ হয়েছে প্রভাষকের। অনুপাত অনুযায়ী উপরের দিকে পদ সৃষ্টি হয়নি। এ কারণে শিক্ষকদের পদোন্নতি হচ্ছে না।

এ বিষয়ে মাধ্যমিক ও উচ্চশিক্ষা অধিদপ্তরের (মাউশি) মহাপরিচালক অধ্যাপক নেহাল আহমেদ  বলেন, ‘এটি সত্যি যে, সরকারি কলেজগুলো শিক্ষক সংকট মারাত্মক। কিন্তু একসঙ্গে সাড়ে ১২ হাজার পদ সৃষ্টির প্রস্তাব দেওয়া ঠিক হয়নি। তাই আমরা সব শিক্ষাপ্রতিষ্ঠান থেকে আলাদা আলাদা করে তথ্য নিচ্ছি।